Вы наверняка слушали о законодательных изменениях, которые коснулись раскрытия информации в Федресурсе об аудите и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Как с 2022 года нужно публиковать эти сведения? Что именно изменилось в порядке процедуры? И на что следует обратить внимание, чтобы не столкнуться со штрафами и прочими негативными последствиями?

Начать стоит с самих законодательных поправок. Они стали действовать с 1 января 2022 года. Подп. "л.2" п.7 ст.7 ФЗ №129-ФЗ изменился порядок раскрытия информации об аудите и бухгалтерской (финансовой) отчетности в Федресурсе. В чем эти изменения проявились? Существовавшие ранее как две самостоятельные обязанности – публикация аудита и публикация отчетности, были объединены в одну. Что это означает для компаний и как эту обязанность впредь исполнять?

Для всех организаций, на которые ранее распространялась обязанность по публикации аудиторского заключения в Федресурсе, процесс ее исполнения меняется только технически. Законодательные изменения привели к тому, что сведения о результатах аудитах размещаются в реестре в рамках сообщения о бухгалтерской (финансовой) отчётности. Кто должен это делать?

Выделяют несколько категорий юридических лиц:
1. ЧЬЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ (ФИНАНСОВАЯ) ОТЧЕТНОСТЬ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ АУДИТУ. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности с указанием:

• наименования аудиторской организации;
• ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
• датой подписания аудиторского заключения.

2. ЧЬЯ ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НЕЙ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ГИРБО. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности, с указанием:

• наименования аудиторской организации;
• ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
• датой подписания аудиторского заключения;
• мнения аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности этой отчетности и обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на ее достоверность.

3. КТО РАЗМЕЩАЕТ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТЧЕТНОСТИ В СМИ (например, на сайтах уполномоченных информационных агентств, аккредитованных Банком России: ООО "Интерфакс – ЦРКИ", АО "АЭИ "ПРАЙМ", АО "СКРИН", ЗАО "АК&М", АНО "АЗИПИ"). Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности и результатах аудита с дополнительным с указанием сведений о публикации в СМИ.

Изменения в законе привели к изменениям в самом реестре. Федресурс предусмотрел возможность раскрытия информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности с дополнительным указанием сведений о результатах аудиторской проверки для каждых из описанных категорий юрлиц.

2 сообщения компании должны раскрывать, начиная с 2022 года. Первая публикация – это бухгалтерская (финансовая) отчетность. Согласно ч.8 ст.13 ФЗ №402 о бухучете, датой утверждения финансового отчета является дата ее подписания руководителем юрлица. С этой даты начинается отсчет 3 рабочих дней, в течение которых закон обязует соответствующую информацию публиковать в Федресурсе.

Вторая публикация – это раскрытие сведений об аудите. Почему их нельзя опубликовать в рамках одной публикации? Потому что на момент утверждения финансового отчета аудиторское заключение (если компания должна проводить аудит) еще не будет готово. Между датами подписания этих двух документов может быть значительный временной промежуток – от 1 до 10 месяцев. Это обусловлено тем, что провести аудит и подать его итоги в налоговую можно либо до конца первого квартала года, следующего за отчетным, либо до конца года, следующего за отчетным.

На фоне законодательных изменений организации стали сталкиваться с проблемой – до проведения аудита они могли опубликовать в реестре только информацию о фин. отчетности и заполнить из новой, объединенной формы сообщения в реестре, поля, которые имеют отношение к данному виду сообщений.

Однако для нивелирования этой проблемы Федресурс учел и эту особенность. В форме сообщения были оставлены поля и блоки, относящиеся и к отчетности, и к аудиту – теперь они независимы друг от друга. Подобное изменение в рамках самого реестра было сделано для того, чтобы компании имели возможность в определенные законом сроки публиковать оба набора сведений и не сталкивались с ответственностью за неисполнение обязанности.

Для начала необходимо публиковать сообщение, которое включает в себя сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности – в течение трех рабочих дней с даты ее утверждения. Затем, после проведения аудиторской проверки, размещается вторая публикация. В ней повторно заполняются сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности и добавляются новые, затрагивающие результаты аудита – тоже в течение трех рабочих дней, но с даты подписания аудиторского заключения.

Однако реестром предусмотрена возможность размещения сведений об аудите по старому порядку – для этих целей Федресурс сохранил прежнюю форму сообщения об итогах аудиторской проверки. Поэтому как именно исполнять обязанность – выбор пользователя, можно это делать обоими способами.

Неисполнение обязанности грозит административной ответственностью по ч.6-8 ст.14.25 КоАП РФ. Нарушители могут столкнуться со штрафом до 50.000 рублей и дисквалификацией должностного лица на срок до 3 лет. И если раньше (с момента создания реестра и вплоть до 2021 года) случаи привлечения компаний к ответственности за Федресурс были единичными, то сейчас практика пополняется в буквальном смысле каждый день.

Предлагаем вам ознакомиться лишь с небольшой ее частью:

1. Определение Управления Росреестра по Санкт-Петербургу 12 апреля 2021 г.
2. Требование от Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 2 г. Москвы от 21 января 2021 г. 
3. Уведомление и Определение Управления Росреестра по Тамбовской области 20 февраля 2021 г.

Будьте внимательны, что в предписании, направленном ФНС России за аудит, юрлица также дополнительно привлекаются к административной ответственности по:

• ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление аудиторского заключения;
• ст. 15.11 КоАП РФ за отсутствие первичных учетных и иных финансовых документов, хранение которых является обязательным.

Также просим вас обратить внимание на то, как теперь выглядит форма для сообщения о бухгалтерской (финансовой) отчетности с указанием сведений о результатах аудита в Федресурсе:

Процесс публикации сведений об аудите и бухгалтерской (финансовой) отчетности стал вызывать множество затруднений у пользователей. Чтобы минимизировать неудобство для тех, кто исполняет обязанность, мы запросили комментарии у службы технической поддержки Федресурса. 

Приводим выдержки комментариев:
"В новой форме внесения сведений в Федресурс каждая из 3 обязанных групп юридических лиц может вносить конкретный блок сведений о себе независимо от ряда полей, предусмотренных для другой группы".

Чтобы вам было понятнее, приводим ряд примеров:
Пример № 1: 
1 и 2 группа организаций (которые провели аудиторскую проверку, публикуют сведения о ней, а также заполняют основные поля о бухгалтерской (финансовой отчетности) строку "Ссылка на публикацию" могут оставить пустой, и реестр пропустит сообщение.
Пример № 2:
Аналогичная ситуация и в отношении поля "Дата раскрытия", где служба поддержки реестра объяснила, что публикатор, публикующий сведения в СМИ (3 группа), вносит в нее дату публикации в СМИ. А публикатор, который в СМИ не размещает сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (1 и 2 группа), но обязан опубликовать сообщение из-за проведенного аудита может внести в нее ту же дату, когда происходит публикация в Федресурсе.
 
Также служба поддержки реестра Федресурс внесла ясность по поводу поля "Комментарий пользователя":
"В случае публикации сообщения о финансовой отчетности необходимую информацию об отсутствии обязанности по публикации в СМИ можно отразить в этом поле, а также использовать его для любых иных пояснений от публикатора сведений на его усмотрение. К примеру, о том, что мнение аудитора с оговоркой содержится в подгруженном файле в виде приложения, поскольку текст мнения не поместился в поле "Мнение о достоверности отчетности".

В итоге отметим, что число компаний, которые должны проводить аудит и публиковать сведения о его результатах, осталось неизменным. Изменение заключается в объединении двух обязанностей в одну.

Хотите опубликовать сообщение в Федресурсе или получить бесплатную консультацию по обязанности от специалиста по раскрытию информации в государственных реестрах? Оставляйте заявку на этой странице!