Публикация в Федресурсе аудиторского заключения и бухгалтерской (финансовой) отчетности: как внести сведения в реестр?

29.11.2022

С 1.01.22 г. подп. "л.2" п. 7 ст. 7.1 ФЗ №129 были внесены коррективы в порядок публикации сведений об аудиторском заключении и бухгалтерской (финансовой) отчетности в Федресурсе. Из принципиальных изменений произошло следующее: ранее существовавшие независимо друг от друга обязанности по размещению этих видов публикацийсоединили в одну. Как теперь должен выстраиваться процесс по публикации аудиторского заключения и отчетности в Федресурсе и на что обращать внимание тем, кто только столкнулся с нововведениями?

Процедура размещения сведений для компаний, которые ранее должны были вносить аудиторское заключение в реестр, поменялась только с технической точки зрения. Основное изменение заключается в том, что теперь сведения об аудите должны размещаться в Федресурсе совместно с информацией об отчетности – в одной публикации. Какие категории компаний обязаны это делать?

1. ЧЬЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ (ФИНАНСОВАЯ) ОТЧЕТНОСТЬ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ АУДИТУ. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности с указанием:
   
   • наименования аудиторской организации;
   • ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
   • датой подписания аудиторского заключения.
2. ЧЬЯ ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НЕЙ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ГИРБО. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности, с указанием:
   
   • наименования аудиторской организации;
   • ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
   • датой подписания аудиторского заключения;
   • мнения аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности этой отчетности и обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на ее достоверность.
3. КТО РАЗМЕЩАЕТ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТЧЕТНОСТИ В СМИ (например, на сайтах уполномоченных информационных агентств, аккредитованных Банком России: ООО "Интерфакс – ЦРКИ", АО "АЭИ "ПРАЙМ", АО "СКРИН", ЗАО "АК&М", АНО "АЗИПИ"). Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности и результатах аудита с дополнительным с указанием сведений о публикации в СМИ.

Как это бывает, изменения в законе привели к тому, что у реестра появилась необходимость под них подстраиваться. Нововведения законодательства привели к тому, что в Федресурсе теперь можно опубликовать сведения об отчетности, добавив к ним итоги аудиторской проверки. Это может сделать любая из вышеописанных категорий организаций.

2 публикации компании должны вносить в реестр. Первая – включает в себя сведения об отчетности. В каком порядке ее нужно раскрывать? В течение 3 рабочих дней с даты ее утверждения. А датой ее утверждения, согласно ч.8 ст.13 ФЗ №402, является дата подписания отчета руководителем.

Второе сообщение – это информация о проведенной аудиторской проверке. А зачем их разделять в разные публикации и почему нельзя опубликовать совместно? Потому что на момент утверждения финансового отчета аудиторское заключение (если компания должна проводить аудит) еще не будет готово. Между датами подписания этих двух документов может быть значительный временной промежуток – от 1 до 10 месяцев. Это обусловлено тем, что провести аудит и подать его итоги в налоговую можно либо до конца первого квартала года, следующего за отчетным, либо до конца года, следующего за отчетным.

Изменения законодательства привели к тому, что компании начали сталкиваться с проблемой – до проведения аудита они могли опубликовать в реестре только информацию о фин. отчетности и заполнить из новой, объединенной формы сообщения в реестре, поля, которые имеют отношение к данному виду сообщений.

Однако Федресурс обратил внимание на проблему и учел особенность. В форме публикации сохранили поля и блоки, относящиеся и к отчетности, и к аудиту – теперь они независимы друг от друга. Подобное изменение в рамках самого реестра было сделано для того, чтобы компании имели возможность в определенные законом сроки публиковать оба набора сведений и не сталкивались с ответственностью за неисполнение обязанности.

Первым делом в реестр должно вноситься сообщение со сведениями об отчетности. Затем – публикация, включающая в себя сведения об аудиторском заключении. При этом обратите внимание, что, публикуя второе сообщение, нужно будет повторно заполнить в нем поля, относящиеся к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Сведения об аудите вносятся в течение 3 рабочих дней с даты подписания заключения.

Вместе с тем пользователи могут опубликовать информацию об аудиторской проверке по старому порядку. Для этого реестр сохранил прежнюю форму сообщения, которой все могут свободно воспользоваться.

Она предусматривается ч.6-8 ст.14.25 КоАП РФ и предполагает наложение на нарушителей штрафа в размере до 50.000 рублей или дисквалификации должностного лица на срок до 3 лет. С 2021 году госорганы активно привлекают организации к ответственности, предлагаем ознакомиться с незначительной частью практики:

1. Определение Управления Росреестра по Санкт-Петербургу 12 апреля 2021 г.
2. Требование от Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 2 г. Москвы от 21 января 2021 г. 
3. Уведомление и Определение Управления Росреестра по Тамбовской области 20 февраля 2021 г.

Будьте внимательны, что в предписании, направленном ФНС России за аудит, юрлица также дополнительно привлекаются к административной ответственности по:

• ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление аудиторского заключения;
• ст. 15.11 КоАП РФ за отсутствие первичных учетных и иных финансовых документов, хранение которых является обязательным.

Также чтобы у вас не возникали трудности при размещении сведений по новому порядку, предлагаем ознакомиться с видом обновленной формы сообщения: